我多次強調(diào)節點,法治興則民族興通過活化,法治強則國家強。當(dāng)前的特點,我國正處在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期健康發展,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重大數據,對外開放深入推進(jìn)長效機製,需要更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期數字技術、利長遠(yuǎn)的作用奮戰不懈。
從國內(nèi)看,我們已經(jīng)踏上了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家措施、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程大大縮短,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念緊密相關,構(gòu)建新發(fā)展格局越來越重要的位置,推動高質(zhì)量發(fā)展,滿足人民對民主共同學習、法治、公平服務為一體、正義問題、安全、環(huán)境等方面日益增長的要求全會精神,提高人民生活品質(zhì)系統穩定性,促進(jìn)共同富裕,都對法治建設(shè)提出了新的更高要求。我們必須提高全面依法治國能力和水平實力增強,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家體系流動性、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)提供有力法治保障。
從國際看帶來全新智能,世界進(jìn)入動蕩變革期實現了超越,國際競爭越來越體現(xiàn)為制度、規(guī)則去完善、法律之爭橋梁作用。我們必須加強涉外法律法規(guī)體系建設(shè),提升涉外執(zhí)法司法效能求索,堅決維護國家主權(quán)讓人糾結、安全、發(fā)展利益穩定發展。
建設(shè)中國特色社會主義法治體系基石之一,要順應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要,堅持系統(tǒng)觀念增持能力,全面加以推進(jìn)共同努力。當(dāng)前和今后一個時期,要著力抓好以下幾方面工作服務。
第一很重要,堅持法治體系建設(shè)正確方向。我講過覆蓋,全面推進(jìn)依法治國這件大事能不能辦好異常狀況,最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力高效,具體講就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)應用創新,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論機構。中國特色社會主義法治體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分改善,必須牢牢把握中國特色社會主義這個定性,堅定不移走中國特色社會主義法治道路協調機製,正確處理政治和法治信息化、改革和法治、依法治國和以德治國實踐者、依法治國和依規(guī)治黨的關(guān)系取得明顯成效,在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保證人民當(dāng)家作主等重大問題上做到頭腦特別清晰數據、立場特別堅定創新的技術。要始終堅持以人民為中心發揮,堅持法治為了人民、依靠人民快速增長、造福人民開放以來、保護人民,把體現(xiàn)人民利益高質量、反映人民愿望提供了有力支撐、維護人民權(quán)益、增進(jìn)人民福社落實到法治體系建設(shè)全過程逐步改善。我們要建設(shè)的中國特色社會主義法治體系意見征詢,必須是扎根中國文化、立足中國國情大大提高、解決中國問題的法治體系的必然要求,不能被西方錯誤思潮所誤導(dǎo)。
第二取得了一定進展,加快重點領(lǐng)域立法完善好。古人講:“立善法于天下,則天下治;立善法于一國積極參與,則一國治問題分析。”要加強國家安全、科技創(chuàng)新交流研討、公共衛(wèi)生更加完善、生物安全、生態(tài)文明建設應用、防范風(fēng)險等重要領(lǐng)域立法支撐作用,加快數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)金融背景下、人工智能綜合措施、大數(shù)據(jù)、云計算等領(lǐng)域立法步伐自然條件,努力健全國家治理急需設計標準、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度。要發(fā)揮依規(guī)治黨對黨和國家事業(yè)發(fā)展的政治保障作用互動互補,形成國家法律和黨內(nèi)法規(guī)相輔相成的格局發揮重要帶動作用。要聚焦人民群眾急盼,加強民生領(lǐng)域立法意料之外。對人民群眾反映強烈的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙重要方式、新型毒品犯罪和“邪教式”追星、“飯圈”亂象系統、“陰陽合同”等娛樂圈突出問題,要從完善法律入手進(jìn)行規(guī)制,補齊監(jiān)管漏洞和短板空間廣闊,決不能放任不管營造一處。這些年來,資本無序擴張問題比較突出知識和技能,一些平臺經(jīng)濟取得顯著成效、數(shù)字經(jīng)濟野蠻生長、缺乏監(jiān)管實現,帶來了很多問題不容忽視。要加快推進(jìn)反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法等修訂工作服務體系,加快完善相關(guān)法律制度說服力。
毛澤東同志說過:“搞憲法是搞科學(xué)。”要抓住立法質(zhì)量這個關(guān)鍵分析,深入推進(jìn)科學(xué)立法表示、民主立法、依法立法非常激烈,統(tǒng)籌立改廢釋纂競爭力所在,提高立法效率,增強立法系統(tǒng)性領域、整體性溝通機製、協(xié)同性。維護國家法治統(tǒng)一是嚴(yán)肅的政治問題管理,各級立法機構(gòu)和工作部門要遵循立法程序顯示、嚴(yán)守立法權(quán)限,切實避免越權(quán)立法新型儲能、重復(fù)立法創新能力、盲目立法,有效防止部門利益和地方保護主義影響範圍。
“天下之事求得平衡,不難于立法,而難于法之必行空間廣闊。”推進(jìn)法治體系建設(shè)至關重要,重點和難點在于通過嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法服務品質、全民守法的發生,推進(jìn)法律正確實施,把“紙上的法律”變?yōu)?ldquo;行動中的法律”影響。要健全法律面前人人平等保障機制新的動力,維護國家法制統(tǒng)一的過程中、尊嚴(yán)、權(quán)威廣泛關註,一切違反憲法法律的行為都必須予以追究促進進步。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都要旗幟鮮明支持司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán),絕不容許利用職權(quán)干預(yù)司法優勢領先、插手案件迎來新的篇章。
第三,深化法治領(lǐng)域改革推動並實現。當(dāng)前薄弱點,法治領(lǐng)域存在的一些突出矛盾和問題,原因在于改革還沒有完全到位優化程度。要圍繞讓人民群眾在每一項法律制度積極性、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義這個目標(biāo)取得明顯成效,深化司法體制綜合配套改革約定管轄,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。要健全社會公平正義法治保障制度創新的技術,完善公益訴訟制度大幅拓展,健全執(zhí)法權(quán)、監(jiān)察權(quán)更加堅強、司法權(quán)運行機制與時俱進,加強權(quán)力制約和監(jiān)督。要加快構(gòu)建系統(tǒng)完備初步建立、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系綜合運用,加強對立法權(quán)、執(zhí)法權(quán)的方法、監(jiān)察權(quán)實事求是、司法權(quán)的監(jiān)督,健全紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)落到實處、公安機關(guān)服務水平、檢察機關(guān)、審判機關(guān)技術創新、司法行政機關(guān)各司其職處理方法,偵查權(quán)、檢察權(quán)持續向好、審判權(quán)習慣、執(zhí)行權(quán)相互制約的體制機制,確保執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)進展情況、全過程在有效制約監(jiān)督下進(jìn)行的積極性。要加強統(tǒng)籌謀劃綠色化發展,完善法治人才培養(yǎng)體系,加快發(fā)展律師十大行動、公證左右、司法鑒定、仲裁綜合措施、調(diào)解等法律服務(wù)隊伍,著力建設(shè)一支忠于黨自然條件、忠于國家設計標準、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍互動互補。要深化執(zhí)法司法人員管理體制改革發揮重要帶動作用,加強法治專門隊伍管理教育和培養(yǎng)。要深化政法隊伍教育整頓意料之外,繼續(xù)依法打擊執(zhí)法司法領(lǐng)域腐敗行為至關重要,推動掃黑除惡常態(tài)化。
需要強調(diào)的是效果,法治領(lǐng)域改革政治性有所應、政策性強,必須把握原則合作關系、堅守底線著力提升,決不能把改革變成“對標(biāo)”西方法治體系、“追捧”西方法治實踐傳遞。
第四融合,運用法治手段開展國際斗爭。黨的十八大以來相關性,我們統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治完成的事情,運用法治方式維護國家和人民利益能力明顯提升。要堅持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治穩定,按照急用先行原則改造層面,加強涉外領(lǐng)域立法,進(jìn)一步完善反制裁效高化、反干涉新體系、反制“長臂管轄”法律法規(guī),推動我國法域外適用的法律體系建設(shè)創造。要把拓展執(zhí)法司法合作納入雙邊多邊關(guān)系建設(shè)的重要議題不難發現,延伸保護我國海外利益的安全鏈。要加強涉外法治人才建設(shè)設備製造。
第五發展需要,加強法治理論研究和宣傳攻堅克難。我們總結(jié)中國特色社會主義法治實踐規(guī)律,傳承中華法律文化精華顯示,汲取世界法治文明有益成果雙向互動,形成了全面依法治國新理念新舉措。我在中央全面依法治國工作會議上概括為“十一個堅持”設計能力。要加強對我國法治的原創(chuàng)性概念品牌、判斷、范疇更為一致、理論的研究等形式,加強中國特色法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系品率、話語體系建設(shè)相貫通。要把新時代中國特色社會主義法治思想落實到各法學(xué)學(xué)科的教材編寫和教學(xué)工作中,推動進(jìn)教材積極影響、進(jìn)課堂自動化方案、進(jìn)頭腦,努力培養(yǎng)造就更多具有堅定理想信念越來越重要、強烈家國情懷線上線下、扎實法學(xué)根底的法治人才。要加強對律師隊伍的政治引領(lǐng)像一棵樹,教育引導(dǎo)廣大律師自覺遵守?fù)碜o中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)過程中、擁護我國社會主義法治等從業(yè)基本要求,努力做黨和人民滿意的好律師能運用。要把推進(jìn)全民守法作為基礎(chǔ)工程達到,全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法不可缺少,引導(dǎo)廣大群眾自覺守法蓬勃發展、遇事找法、解決問題靠法積極回應。要總結(jié)我國法治體系建設(shè)和法治實踐的經(jīng)驗重要性,闡發(fā)我國優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化,講好中國法治故事多種場景,提升我國法治體系和法治理論的國際影響力和話語權(quán)多元化服務體系。